為深入貫徹落實黨中央關于健全國有企業(yè)市場化經營機制、提高國有企業(yè)活力的決策部署,按照國企改革三年行動方案有關工作要求,近日,國有企業(yè)改革領導小組辦公室印發(fā)《“雙百企業(yè)”和“科改示范企業(yè)”超額利潤分享機制操作指引》(以下簡稱《操作指引》),指導“雙百企業(yè)”“科改示范企業(yè)”率先推進相關工作,發(fā)揮引領示范帶動作用。
《操作指引》共分為八個部分:一是基本概念和應用原則,明確了超額利潤分享機制的基本概念,提出應把握戰(zhàn)略引領、市場導向、增量激勵的原則。二是適用條件和工作職責,一般在符合條件的商業(yè)一類企業(yè)開展,明確了“雙百企業(yè)”和“科改示范企業(yè)”及其控股股東、集團公司等不同主體在相關工作中的職責。三是基本操作流程,包括制定方案、制定《實施細則》、制定《兌現(xiàn)方案》和實施兌現(xiàn)。四是確定激勵對象相關環(huán)節(jié)操作要點,重點激勵在關鍵崗位工作并對企業(yè)經營業(yè)績和持續(xù)發(fā)展有直接重要影響的核心骨干人才。五是設定目標利潤相關環(huán)節(jié)操作要點,明確了設定目標利潤“四個不低于”的標準。六是確定超額利潤分享額相關環(huán)節(jié)操作要點,明確了確定超額利潤時一般應考慮剔除的影響因素以及分享比例,重點向作出突出貢獻的科技人才和關鍵科研崗位傾斜。七是實施兌現(xiàn)相關環(huán)節(jié)操作要點,超額利潤分享額在工資總額中列支,一般采用遞延方式予以兌現(xiàn),明確了不得繼續(xù)參與超額利潤分享兌現(xiàn)的6種情形以及企業(yè)應終止實施的5種情形。八是監(jiān)督管理相關環(huán)節(jié)操作要點,對建立健全超額利潤分享機制監(jiān)督體系提出了具體工作要求。
《操作指引》的出臺,進一步豐富了國有企業(yè)中長期激勵的“政策包”和“工具箱”,有利于指導推動國有企業(yè)強化正向激勵、健全市場化經營機制,有利于鼓勵引導國有企業(yè)通過做大“蛋糕”、創(chuàng)造增量價值,完善內部分配、實現(xiàn)有效激勵,有利于將激勵資源向企業(yè)關鍵崗位、核心人才,特別是科技研發(fā)人員傾斜,充分調動其積性、主動性和創(chuàng)造性,進一步提升國有企業(yè)活力和效率,更好實現(xiàn)高質量發(fā)展。